上海闵行连谷产业园

• 上海自贸区领衔53项新政破解改革堵点

  国务院最新出台的53条创新举措为自贸试验区招商引资注入强劲动能，通过差异化授权、精准化扶持和系统性开放，推动上海、广东等21个自贸试验区在投资便利化、金融创新等领域实现关键突破。此次政策聚焦"玻璃门"破除与特色化探索，14项专属措施将助力各试验区形成差异化发展格局。 一、改革授权力度空前 在风险可控前提下，国家层面向自贸试验区下放省级管理权限，尤其在工程建设、跨境数据流动等领域实施"非禁即入"清单化管理。上海自贸区率先获得国际船舶登记自主权，广东自贸区可自主审批外资职业技能培训机构，这种"一区一策"模式显著提升改革自主性。 二、对外开放再破冰 新版负面清单在外资建筑设计、人力资源服务等6个领域取消股比限制，海南自贸港率先试点跨境服务贸易负面清单。值得注意的是，外商独资医疗机构审批权限下放至天津、厦门等自贸片区，生物医药研发用物品进口通关时效缩短至3工作日。 三、产业扶持精准施策 针对集成电路、生物医药等战略产业，政策允许自贸区设立专项发展基金。苏州片区获批开展保税研发检测业务，成都青白江铁路港片区试点中欧班列运费金融衍生品交易。14项专属政策中，西安片区获得文化艺术品保税展示特殊支持，舟山片区创新船舶吨税担保方式。 四、特色化探索纵深推进 各自贸区立足区位优势开展差异化试验：上海临港新片区试点数据跨境流动安全评估，广西自贸区构建中国—东盟跨境产业链服务中心，山东片区探索日韩资企业"一照多址"登记。这种定向突破模式使制度创新与区域经济深度融合。 五、监管体系同步创新 配套建立"沙盒监管"机制，对跨境电商退货、保税维修等新业态实施包容审慎管理。深圳前海率先试行企业合规不起诉制度，南京片区建立生物医药研发用品进口联合监管平台，实现从"严进宽管"向"宽进严管"转变。 此次新政通过"小切口"改革破解"大堵点"，在测试成熟后将有40%措施向全国复制推广。随着政策落地，各自贸区正形成"产业—制度—开放"三维联动发展新格局，为高质量发展提供可复制的制度样本。

  2025-08-31

• 上海自贸区外贸半年增长彰显招商新势能

  今年上半年，上海市外贸进出口整体表现稳健，招商引资战略持续发力，助力当地经济复苏。根据权威统计，进出口总值实现双位数增长，结构优化与市场拓展并行推进，为区域发展注入了强劲动力。 一、整体进出口规模稳步提升。相关数据显示，上海市在上半年外贸总量同比增长显著，出口与进口双双保持上行趋势，贸易逆差有所扩大，凸显内需回暖和外部市场开放融合的良性互动。得益于稳定的供应链体系和区域合作深化，特别是自贸试验区相关政策红利释放，为企业创造了更广阔的发展空间。例如，欧盟作为最大贸易伙伴，其增速引领主要经济体的互动，带动当地企业积极融入国际循环。 二、各类市场主体活力释放。民营企业在进出口领域展现突出潜力，同比增长速度位居前列，体现出本地中小企业创新能力和适应力增强。同时，外商投资企业仍占据主导份额，贡献了过半的进出口总值，反映上海市在全球投资网络中的重要地位。这一表现离不开持续优化的营商环境，包括简政放权和便利化措施，有效吸引了国内外资本聚焦高端制造和新兴科技领域。 三、贸易伙伴结构持续优化。对欧盟贸易增速最为明显，成为带动当地外向型经济的核心引擎；东盟、美国和日本等主要伙伴均保持正增长，多元市场布局降低单一风险。这得益于区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施，上海积极参与国际分工，推动服务与商品的双向流动，强化了在亚太经贸圈中的枢纽作用。 四、重点商品表现亮点纷呈。机电产品出口量维持优势，其中汽车及相关零配件需求激增，反映产业链升级和全球需求复苏的影响。进口方面，高新技术产品和关键原材料增长较快，支撑本地制造业升级，同时肉类和药品等民生品类稳定提升，保障社会需求平衡。此类结构性优化彰显上海在科技引领与绿色发展中的前瞻布局。 总体而言，上海市外贸在上半年呈现量质并进的良好态势，虽面临全球不确定性挑战，但通过强化招商引资、深耕国际市场和推动产业转型，有望在下半年延续增长动能，服务国家“双循环”战略大局。

  2025-08-31

• 滨江揽3.3亿代建大单 精筑上海虹桥国际住区

  杭州滨江房产集团深化轻资产战略布局，通过全流程代建服务实现品牌价值输出，成功拓展上海高端市场。此次承接闵行区标杆项目，展现了其在长三角一体化进程中强化招商引资的显著成果，将进一步优化区域人居品质与城市界面升级。 一、轻资产业务成房企战略转型核心赛道 房地产行业进入深度调整期，重资产模式承压背景下，品牌房企积极拓展代建赛道。数据显示，代建领域市场规模持续扩容，头部企业通过管理输出实现逆周期发展。滨江集团较早布局该领域，逐步形成覆盖项目定位、开发建设到营销交付的全产业链服务能力。 二、闵行区虹桥地块占据战略发展高地 项目所在的闵行区虹桥镇824街坊，地处虹桥国际开放枢纽核心辐射区。该区域依托国家战略定位，正加速集聚全球高端要素资源。地块周边已形成国际学校、跨国企业总部及轨道交通枢纽的成熟配套体系，为打造高品质国际化社区奠定基础。 三、代建合作模式实现多方共赢机制 创新性采用委托方全权投资、代建方全程管理的合作架构。滨江建设管理公司将运用其标准化运营体系，贯穿产品研发、成本管控及智慧建造环节；委托方上海湘府公司则享有开发决策参与权与收益权。这种风险共担、专业分工的模式，成为行业探索轻资产运作的典型案例。 四、七大管控体系筑牢项目管理壁垒 项目将严格纳入滨江特有的运营管理系统： 1. 产品定位采用需求图谱分析技术，精准匹配区域客群 2. 工程管理实施BIM全过程监控平台 3. 成本控制运用动态限额预警机制 4. 营销体系接入大数据客户画像系统 5. 交付标准执行"滨江营造12大工艺工法" 6. 物业服务导入铂金级前置咨询 7. 风险防控建立三级审批监管流程 五、长三角一体化催生高端代建需求 上海作为长三角城市群核心引擎，持续吸引品质住宅开发需求。闵行区近年加快城市更新步伐，累计完成逾30个精品住区建设。本次合作响应了上海市打造"卓越全球城市"的发展导向，通过引进杭州精细化营造经验，促进区域人居产品力迭代升级。 六、代建赛道加速行业价值重构 第三方机构研究指出，代建服务毛利率显著高于传统开发业务。滨江集团年报显示，其代建业务营收占比已连续三年提升。该项目作为管理输出的重要实践，将检验品牌房企在存量时代通过专业能力兑现市场溢价的商业逻辑，为行业转型提供参照样本。

  2025-08-31

• 商务部：前两月使用外资微增 上海浦东等区域引资亮眼

  2018年，我国招商引资工作实现良好开局，吸收外资与对外投资协同发展，开放型经济展现出稳中有进、结构优化的态势。前两月全国实际使用外资同比微增，新设企业数量大幅提升，高技术产业和中西部地区引资表现突出，对外投资则在“一带一路”引领下保持健康增长。 一、吸收外资：新设企业与实际使用外资协同发展。2018年，全国新设立外商投资企业数量同比实现129.2%的大幅增长，达8848家；实际使用外资1394亿元人民币，同比增长0.5%。这一“量增质稳”的态势，得益于我国持续优化营商环境、扩大市场准入的政策举措。以上海浦东为例，作为对外开放的前沿阵地，其通过深化“放管服”改革、提升政务服务效率，吸引了大量外资项目落地，成为新设企业增长的重要贡献区域。各地围绕产业升级需求，积极搭建招商引资平台，为外资企业提供从注册到运营的全流程服务，有效激发了市场主体活力。 二、高技术产业成引资新亮点。2018年，高技术产业实际吸收外资同比增长27.9%，占全国实际使用外资比重达19.5%，其中高技术制造业表现尤为亮眼，实际使用外资145.3亿元，同比增长89.7%。这一增长反映出外资在华投资方向正从传统制造业向高技术领域倾斜，我国产业结构优化升级的吸引力持续增强。在苏州工业园、武汉光谷等高新技术产业集聚区，电子及通信设备制造、医药制造、计算机及办公设备制造等领域的外资项目加速落地，不仅带来了先进技术和管理经验，还推动了产业链上下游的协同发展，为我国制造业高质量发展注入新动能。 三、区域引资结构持续优化。2018年，中西部地区吸收外资呈现大幅增长态势，中部地区实际使用外资110.7亿元，同比增长35.3%；西部地区实际使用外资106.2亿元，同比增长76.3%。这一变化得益于我国区域协调发展战略的深入实施，以及中西部地区基础设施条件的不断改善、产业配套能力的逐步增强。以湖北、湖南为代表的中部省份，依托长江经济带建设，积极承接东部地区产业转移，同时发挥自身在装备制造、农产品加工等领域的优势，吸引外资加速布局；四川、陕西等西部地区则借助“一带一路”建设机遇，打造内陆开放新高地，重庆两江新区、西安高新区等开放平台成为外资进入西部的重要门户，推动区域引资格局更加均衡。 四、主要投资来源地保持活跃。2018年，来自新加坡、韩国、日本、美国、英国等主要投资来源地的实际投入金额均实现较高增幅，同比分别增长62.9%、171.9%、10.2%、56.8%和10.5%。同时，东盟实际投入外资金额同比增长76.9%，“一带一路”沿线国家同比增长75.7%。这一多元化的外资来源结构，体现了我国在全球投资市场中的吸引力不断提升，以及与周边国家和地区经贸合作的深化。我国通过自贸试验区建设、双边经贸协定等机制，持续降低市场准入门槛，为外资企业提供了更加稳定、透明的发展环境，促使更多国家和地区的投资者将目光投向中国市场。 五、对外投资合作开局良好。2018年，我国境内投资者对全球135个国家和地区的1429家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资168.2亿美元，同比增长25.2%，连续四个月保持增长。这一增长态势表明，我国对外投资在经历规范调整后，已进入健康有序发展的新阶段，企业“走出去”的意愿和能力持续增强，投资质量和效益不断提升。 六、“一带一路”投资合作稳步推进。2018年，我国企业积极参与“一带一路”沿线国家投资合作，对沿线50个国家新增投资合计21.5亿美元，同比增长20.1%。投资领域涵盖基础设施建设、能源开发、制造业等多个领域，合作项目不仅为当地创造了就业机会、改善了基础设施条件，还促进了我国与沿线国家的产业互补和产能合作。通过共建“一带一路”，我国与沿线国家的经贸联系更加紧密，形成了互利共赢的良好局面。 七、对外投资行业结构优化。2018年，我国对外投资主要流向采矿业、租赁和商务服务业、制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业，占比分别为25.9%、17.8%、16.3%和8.0%。同时，房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目，非理性投资得到有效遏制。这一行业分布变化，体现了我国对外投资正朝着更加理性、聚焦实体经济的方向发展，企业更加注重与自身主营业务相结合，通过对外投资获取先进技术、拓展国际市场，推动产业结构升级和价值链提升。 八、区域对外投资格局均衡发展。2018年，东部地区仍为对外投资主力，10个省市合计对外投资74.5亿美元，同比增长23.1%；西部地区对外投资15.9亿美元，同比增长69.1%，增速明显高于东部地区。东部地区凭借区位优势、产业基础和企业实力，在对外投资中继续发挥引领作用，浙江、江苏等省份的民营企业成为对外投资的活跃主体；西部地区则依托“一带一路”节点优势，积极拓展与周边国家的投资合作，四川、云南等省份在能源、农业等领域的对外投资取得显著成效，区域对外投资协同发展的格局逐步形成。 九、对外承包工程带动效应显著。2018年，我国对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目90个，合计264.4亿美元，占新签合同总额的86.3%。这些大项目主要集中在能源、交通、建筑等领域，不仅展现了我国企业在基础设施建设领域的综合实力，还带动了国内设备、材料、技术和标准的出口，为相关产业发展提供了广阔空间。对外承包工程的稳步发展，成为我国对外开放的重要组成部分，在促进国际产能合作、服务国家外交大局中发挥了重要作用。 总体来看，2018年前两月我国吸收外资和对外投资均呈现出良好发展态势，吸收外资结构持续优化，对外投资质量稳步提升。随着我国对外开放的不断深化，以及“一带一路”建设的深入推进，未来我国开放型经济有望在更高水平上实现持续健康发展，为全球经济增长贡献更多中国力量。

  2025-08-31

• 浦东华为年度盛会助力全球数字浪潮兴起

  开启招商引资新篇章 上海市举行的科技盛事为招商引资注入强劲动力。2020年，一场全球瞩目的信息技术大会在浦东新区举办，聚焦数字化与智能化融合，推动企业创新与国际合作。作为产业升级的新引擎，本次大会吸引了海内外参与者，通过前沿技术展示和战略发布，为区域经济增长开辟了广阔前景。这不仅体现了上海市在全球科技舞台的引领地位，更强化了招商引资的磁吸效应，带动产业链上下游协同发展。 一、大会开幕背景契合全球数字化转型趋势。2020年，随着全球信息技术产业蓬勃发展，该活动在上海浦东举行，凸显了城市在科技创新中的枢纽作用。大会以“共创行业价值”为核心，呼应了国际市场需求，强调在复杂外部环境下，科技企业需携手应对挑战。上海作为中国经济开放前沿，其完善的产业生态和交通网络成为大会选址关键因素，进一步彰显国际影响力。 二、技术创新聚焦多领域协同推进产业升级。活动中，主办方深入阐述了五项关键技术的整合效应，包括智能联接、多样性计算平台、云服务平台、人工智能应用及行业解决方案。这些技术通过协同优化，旨在为各行各业提供灵活可靠的数字化方案。例如，智能联接致力于打造高可靠性网络，支撑企业智能化转型；计算领域则强调软硬件解耦设计，适配多元处理器架构，提升数据处理效率；人工智能应用关注核心业务系统，结合知识驱动和数据驱动策略，强化竞争力。相关展示覆盖多种行业场景，如智能制造、智慧城市和金融科技，推动实际落地。 三、战略应对展示韧性发展路径。在全球供应链压力下，主办方高层阐述了企业应对策略，强调生存优先主线与长期创新平衡。高层指出，信息通信产业蕴藏巨大机遇，企业和政府数字化普及率提升，需强化伙伴协作以拓展新空间。针对外部制约因素，技术储备规划保障了关键业务稳定，同时探索替代方案保障产品可持续性。这些策略增强了企业信心，并为全球产业伙伴提供稳定框架。 四、大会形式创新促进全球广泛参与。活动持续三天，内容涵盖高层主题分享、分论坛探讨和先进技术展示。参与者包括国际行业专家、商业领军者、技术服务商和应用开发者等，来自多个国家和地区。这种线上线下结合的模式，确保了思想碰撞的广度与深度。线上直播覆盖全球受众，打破了地理限制，助力打造开放合作生态。这不仅加速知识共享，还推动跨境投资和技术孵化。 五、上海浦东招商引资效应显著放大。作为国际金融中心和创新高地，浦东新区通过该大会强化了数字经济集聚区形象。相关数据显示，该区域信息产业产值2020年占全市比重提升，带动就业和孵化项目增长。大会后，多个跨国企业和本土机构深化合作，签订技术落地协议，促进产业链本地扎根。未来，浦东将继续优化营商环境，吸引外资和研发资源，巩固全球科技创新核心地位。 六、长远影响展望可持续发展格局。2020年大会被视为产业发展里程碑，其“共创价值”理念激发了企业协同创新。国际权威分析认为，上海在数字化浪潮中表现突出，推动了全球标准制定和知识共享。伴随新一轮技术革命，该城有望引领开放创新平台，实现经济高质量增长，为世界贡献中国方案。

  2025-08-31

• 绩溪县在上海农展会签约电子商务产业园项目 开启长三角农业数字化新篇章

  在第十五届安徽名优农产品绿色食品交易会上，绩溪县通过农产品展销、特色农业推广及招商引资项目签约实现三大突破。其中，总投资3.2亿元的四方农产品电子商务产业园项目正式落地绩溪县生态工业园区，标志着该县农业产业数字化转型迈入新阶段。 一、农展会成果凸显区域农业竞争力 此次交易会集中展示了绩溪县特色农产品的品牌实力，山核桃、金山时雨茶叶等地理标志产品吸引众多采购商关注。通过线上线下联动展销，现场达成意向订单金额显著提升，进一步拓宽了长三角地区销售渠道。同步开展的农业品牌推介活动，系统介绍了绩溪县生态种植模式和农产品质量追溯体系，强化了"绿色徽味"的市场认知度。 二、电商产业园构建全链条服务体系 规划建设的电子商务产业园占地100亩，采用"八位一体"功能布局，涵盖跨境电商、智能物流、人才培训等核心板块。项目特别设置网仓物流配送中心，将整合宣城市及周边200公里半径内的农产品资源，通过数字化供应链管理系统实现48小时直达长三角主要城市。产业服务板块计划引入第三方质检、金融结算等配套机构，形成完整的电商生态圈。 三、区位优势赋能项目战略定位 绩溪县地处皖南山区与长三角平原过渡带，项目选址的生态工业园区已建成杭黄高铁物流专线，1.5小时交通圈覆盖杭州、合肥等枢纽城市。未来产业园将联动宣城综合保税区，发展"跨境电商+中欧班列"业务模式。据规划，项目运营后预计年处理农产品物流量超50万吨，可带动当地2000户农户接入电商平台。 四、政企协同推进乡村振兴实践 该项目的签约方在农产品国际贸易领域具有丰富经验，其运营的冷链物流网络已覆盖东亚主要港口。绩溪县相关部门表示，将配套出台电商企业孵化政策，重点培育本土农产品垂直电商平台。通过建立"产业园+合作社+农户"利益联结机制，计划三年内推动县域农产品电商渗透率提升至35%以上，助力农业增效与农民增收。 此次签约项目是皖南地区首个聚焦农产品全产业链的电商综合体，其建设将有效解决山区农产品流通成本高、标准化程度低等痛点，为安徽农产品深度融入长三角一体化发展提供新动能。

  2025-08-31

• 浦东数字峰会揭晓AI先锋名录

  上海举办的首届人工智能与数字化发展峰会暨先锋奖发布活动，聚焦科技创新赋能产业升级，发布年度权威榜单。活动汇集政企学研多方力量，展示了上海在推动人工智能与实体经济融合方面的成效，为区域招商引资和产业生态优化注入新动能。 一、峰会由上海市多家主管机构指导，专业学术组织具体主办，旨在搭建高水平产学研交流平台，推动人工智能技术创新与传统行业深度融合。会议内容涵盖前沿技术研讨、典型场景应用展示与产业趋势分析，吸引了产业链上下游代表机构深度参与。 二、"人工智能科技先锋奖"与"数字化应用创新卓越奖"的评选经过公开征集、多轮严谨审查及专家委员会独立评议。评选标准着重考量技术原创性、场景适配度及社会经济效益。最终，包括金融机构、大型国企及科技龙头在内的二十家优秀企业脱颖而出。获评企业在智慧金融、高端制造、城市治理、能源优化等领域展现出标杆效应。 三、权威分析指出，当前企业数字化转型步入攻坚期，面临三大共性挑战：技术融合瓶颈有待突破，组织结构与人才储备亟待升级，数据资产价值转化路径仍需探索。解决这些瓶颈需通过顶层设计实现战略、运营与技术架构的协同进化，并强化跨领域资源整合能力。 四、以知识图谱与自然语言处理为核心能力的智能文本处理方案成为现场展示重点。多家技术企业演示了覆盖文档解析、合规审查、财务稽核等场景的智能系统。这些系统通过模拟人类操作，显著提升高频业务流程的准确性与效率，平均降低人工介入时长约七成，为知识密集型行业提供转型利器。 五、前沿实践表明，"机器人流程自动化+人工智能"技术架构在政企服务领域取得突破性进展。典型案例包括某国家级电信企业推出的智能政务工单分拣平台，其应用多模态识别与决策算法实现跨系统工单的秒级精准调度，将公共服务响应效率提升近四成。此类实践为国家新型基础设施建设提供了可复用的技术范式。 六、金融行业圆桌研讨形成重要共识：数字化转型需与业务战略强耦合，风险管理体系重构与客户体验升级是核心方向。量化研究证明，融合预测分析能力的智能风控系统可降低金融机构信贷损失约19个百分点。未来三年，具备认知决策能力的流程自动化技术将助推金融服务模式实现颠覆性创新。 七、产业政策研究显示，上海已形成涵盖基础研究、场景应用、标准制定的完整人工智能发展生态。地区产业配套政策持续优化创新要素供给，吸引全球顶尖研发机构落地布局，技术合同交易额连续三年保持两位数增长。完善的创新生态系统持续强化城市在全球数字经济格局中的枢纽地位。 八、技术成熟度评估报告提示，当前商业化落地的智能流程系统仍面临三大发展瓶颈：行业知识体系结构化不足制约认知深度，系统集成复杂度影响部署效率，复合型人才缺口限制应用创新半径。破解这些瓶颈需通过构建行业知识联邦、完善接口标准体系、建立产学研联合培养机制等方式协同推进。 九、区域经济研究数据佐证，智能技术应用产生的经济效益呈倍数级增长态势。在制造领域，设备预测性维护系统帮助企业降低意外停机损失近六成；在金融服务中，智能尽调工具缩短业务流程周期超一半。这种效率革命正重新定义企业的核心竞争力评价维度。 十、前瞻技术路线图显示，下一代智能系统将向跨模态认知、自适应决策、人机共生协同三大方向跃升。研究机构与企业正联合攻关基于大模型的业务决策中枢、具备自进化能力的数字员工等前沿方向，相关成果预计在未来两年内进入商业应用验证阶段，进一步重塑企业运营范式。 十一、权威部门统计数据表明，全国人工智能核心产业规模突破千亿元量级，其中华东地区贡献度持续领先。作为该区域创新高地，浦东新区已集聚相关重点企业逾八百家，形成覆盖基础软硬件、关键技术、行业解决方案的完整产业链，区域创新浓度指数位居全国前列。 十二、标准体系建设进展显示，国内已发布智能文本处理、流程自动化等多项关键技术标准。标准工作组正加速推进评测基准与伦理规范编制，重点解决系统可靠性验证、数据资产确权等关键共性问题。规范化的标准体系将大幅降低企业技术采纳门槛。 十三、产业资本动态分析反映出智能技术领域的投资偏好转变：B轮后企业融资占比显著提升，资本更多投向可验证的商业化能力建设；国有企业主导的产业基金加大对底层技术项目的布局力度，创新链与资金链正实现更精准的匹配协同。 十四、人才供需研究揭示，算法工程师、解决方案架构师等核心岗位缺口持续扩大，复合型人才尤为紧缺。多地已建立专业技术人才培训基地，推出包含真实产业场景的实训认证体系。统计表明，完成系统培训的技术人员平均薪资涨幅达行业基准线的两倍以上。 十五、全球技术竞争态势评估指出，我国在应用算法创新与商业场景落地方面具备比较优势。随着国产深度学习框架性能持续优化，以及行业专用大模型不断突破，预计未来三年关键技术的自主可控率将提升二十个百分点，构建更安全可靠的产业技术底座。 十六、战略发展趋势研判确认，人工智能与产业数字化的融合发展已成不可逆的浪潮。该融合正在驱动三个根本性转变：企业核心能力从资本驱动转向数据智能驱动，商业模式从产品交付转向持续服务运营，组织形态从封闭科层制转向开放生态型。深刻理解并主动适应这种变革逻辑，将决定企业在新经济周期中的发展位势。

  2025-08-31

• 上海产业结构优化推动招商引资提质增效

  上海2017年产业结构调整取得显著突破，实施项目总数大幅超越年度目标。这一系统性工程围绕新发展理念，聚焦淘汰落后产能、盘活存量资源与跨领域综合治理，显著提升了城市资源配置效能，为高质量招商引资创造了更优质的产业承载空间和制度环境。 一、贯彻新发展理念引领转型方向 上海产业结构优化紧扣创新驱动与绿色低碳的核心要求。在具体实施路径上，政府建立了完整的政策支撑体系，通过制度创新推动传统产业退出与新兴产业导入的协同发展。尤其在要素配置领域，创新性开展存量资源二次开发机制设计，搭建线上线下联动的资源信息平台，使得企业关停腾退的工业用地、厂房设施获得高效再利用。 二、落后产能退出任务全面落实 钢铁、煤炭、水泥等传统行业产能压减工作取得决定性成果。在接受国家专项督查过程中，上海相关指标完成情况获得充分肯定。特别是对“地条钢”生产实施零容忍监管，建立常态化巡查机制，确保违法违规产能彻底出清。在工业污染治理领域，完成对全市1864条河道周边1188家不符合环保标准企业的分类整治。 三、土地要素优化配置成效显著 黄浦江上游水源保护区企业关停计划有序实施，434家环保风险企业两年内完成搬迁。在资源要素盘活方面，建立区域协调机制推进土地减量化，通过建立闲置资产信息库引入市场化服务商，推动工业用地转型发展。6个重点区域调整工作获得专项资金支持，形成土地集约利用示范效应。 四、协同治理拓展绿色发展空间 全市统筹生态保护与产业发展布局，在水源涵养区、生态敏感区实行最严格环境准入。在重污染行业调整中，4家涉重金属排放企业完成关停搬迁。依托环保督察整改，建立产业负面清单动态调整机制，将环境容量指标纳入区域开发评估体系。同步推进人口规模调控与职住平衡，为高端制造业发展腾挪空间。 五、制度创新赋能产业生态升级 探索产业结构调整与城市更新联动机制，推出土地收储奖励、容积率转移等配套制度。在政策实施层面，设立绿色金融工具支持企业技改升级，建立中小企业退出援助通道。以要素市场化配置为核心，引导社会资本参与存量工业区转型，培育智能制造、生物医药等新兴产业集群。 六、长效机制构建释放发展动能 上海将产业结构优化纳入城市治理现代化体系，形成“监测预警-动态调整-效果评估”的管理闭环。通过建立企业绩效综合评价体系，实施资源要素差别化配置。在长三角一体化框架下，探索产业转移协作机制，促进区域产业链合理布局。持续优化的产业政策，正显著提升上海在全球高端资源配置中的竞争优势。

  2025-08-31

• 上海虹口区探索国有资产竞价招租新模式

  招商引资作为区域经济发展的关键举措，上海虹口区正以创新机制激活国有经营性房屋资源潜力。近期，虹口区国有资产监督管理委员会与上海联合产权交易所达成合作，通过市场化竞价模式对区域内符合标准的房屋实施公开挂牌招租，标志着国有资产运营模式向高效化、透明化深度转型。 一、政策背景与制度升级 为落实国家关于优化国有资产管理的决策部署，2015年虹口区国资委建成并上线"经营性房屋租赁管理信息化系统"，实现资产登记、经营、监管全流程数字化闭环运作。该系统打破传统分散管理模式，形成全区国资房屋"统一平台、动态监测、智能预警"的治理框架。基于此基础，2022年提出竞价招租试点方案，旨在通过公开市场机制破解传统协商租赁中价格偏离价值、资源配置效率不足等难题。 二、竞价机制设计逻辑与操作路径 本次试点的核心是构建"评估定价—公开披露—多主体竞标—动态监管"四阶流程。上海联合产权交易所作为专业交易平台，提供覆盖规则制定、信息发布、标的展示、竞价组织、合同备案的标准化服务。在标的准入方面，虹口区国资委设定三类筛选标准：一是区位成熟度高、业态匹配度强的商圈资产；二是租约到期或闲置满6个月以上资产；三是面积超500平方米的规模化空间。成交原则采用"价高者得+资质审查"双轨制，确保市场活力与承租人履约能力并重。 三、经济效益与治理效能双维提升 经济效益维度，竞价机制推动隐性价值显性化。上海同类试点数据显示，市场化定价较原租金水平普遍提升15%以上。虹口区首批纳入的12处资产涉及商业、办公多元业态，预估可带动区级国有资本收益增长超2000万元。治理效能方面，交易全程在产权交易所电子系统留痕，国资监管部门实时获取竞价数据、企业资质、履约进度等43项关键参数，实现从"事后纠偏"到"事中控制"的管理升级。 四、产权交易市场的模式创新意义 此次合作开创产权市场服务国有资产租赁权公开交易的先例。上海联合产权交易所同步开发专项交易模块，设置租期灵活性条款（3—10年可选）、租金阶梯浮动机制等创新工具。参照国有股权转让经验，交易所建立"保证金—价款结算—争议调解"三位一体风控体系，并为跨区域投资者提供VR看房、大数据业态分析等配套服务，形成可复制的非标资产交易解决方案。 五、对地方国企改革的示范效应 该模式为破解基层国有资产闲置困局提供实践样板。虹口区试点验证了三重机制可行性：一是通过平台化操作消除行政干预空间，实现"阳光交易"；二是以市场化溢价反哺民生投入，2022年区内国资收益中37.2%定向投入旧区改造；三是依托专业化交易机构提升资源配置效率，项目平均成交周期压缩至45天。随着上海"一网统管"平台深度对接，未来将形成市—区两级国有资产交易数据互联体系。 六、行业生态链的多赢格局 在承租端，机制创新降低中小企业获取优质空间的门槛。某文创企业通过竞价以低于周边市场价12%的租金获得虹口音乐谷500平方米空间。在运营端，物业服务机构依托统一平台实现客户筛选、能源管理等集约化服务。监管端则通过区块链存证技术完成合同自动备案，有效防控"阴阳合同"风险，形成政府监管、市场运行、企业受益的正向循环。 七、深化改革路线的战略规划 虹口区计划2023年将竞价招租覆盖率提升至国资经营性房屋总量的30%，同步建立三项长效机制：租金动态调整指数绑定商业活力指标，续租优先权量化评估体系，以及特殊业态定向招商奖励政策。上海联合产权交易所正联合高校研发资产智能估值模型，将区域内人流密度、轨道交通增量等14项参数纳入评估体系，推动非标资产定价科学化进程。 该模式的成功运行，既呼应国家关于"加快国有经济布局优化"的战略要求，亦为全国区县级国资管理改革提供可推广的虹口方案。随着竞价机制向行政事业单位闲置资产拓展，市场化基因将深度激活城市空间价值，构筑招商引资的核心竞争力新支点。

  2025-08-31

• 上海集聚招商引资动力优化产业服务生态

  上海持续优化产业生态体系，着力打造优质服务环境，强力推动招商引资进程。2024年年初，上海市与中国铁建签署战略合作框架，深化基础设施与创新平台建设，展示城市以企业需求为导向的务实举措。此举旨在吸引更多行业龙头参与上海重点区域开发，强化产业联动能力，为市场主体提供高效、透明的支持保障系统。 一、产业生态体系构建的战略基础 上海以建设全球领先城市为目标，2023年全面优化营商环境框架，出台系列支持产业升级的举措。在科技创新领域，上海聚焦人工智能和数字经济，构建多层次孵化体系。政策层面持续推进审批便利化，减少企业制度性成本，例如在浦东新区试点无干预服务模式，2024年延续执行。此外，长三角一体化战略为上海融入区域协同提供动力，2023年设立专项资金推动生态绿色示范区协同治理。这些措施形成上海产业生态的坚实骨架，为创新企业提供全生命周期服务。 二、重点区域开发与招商引资联动 临港新片区作为核心承载地，上海2024年强化其对外开放功能，推出智慧管理试点吸引外资落地。2023年年中，自贸区制度创新覆盖率达85%，通过负面清单管理模式简化企业准入。同时，总部经济集群加速建设，2024年上半年新增孵化空间超十万平方米。在长三角生态绿色一体化发展示范区，上海携手邻近省域推动产业联动，例如2023年启动共享平台试点，促进绿色技术转化。这些区域开发项目与企业合作直接挂钩，带动招商引资规模稳步提升。 三、服务支撑机制的具体实践 上海政府端致力提供精准服务保障，2024年完善一网通办平台覆盖率达95%，实现企业事项秒批秒办。政策支持层面强调企业需求响应机制，2023年推出金融扶持计划降低小微企业融资门槛。此外，基础设施网络持续升级，例如2024年年末完成地铁线路扩容项目，提升物流效率。在创新服务上，上海建立多层级反馈通道，2023年整合政务热线解决企业痛点问题。通过这些实践，服务生态从被动转向主动，增强招商引资的可持续性。 四、产业能级提升与企业协同示范 企业参与战略合作模式已成为上海打造产业生态的特色路径。2024年典型协议关注技术研发与投资转化，例如共建研究中心推动高端制造升级。此前，2023年多个行业龙头加入城市更新计划，带动就业链提升30%。在服务标准化方面，上海2024年普及信用评分体系优化监管机制。展望未来，上海将聚焦数字经济与绿色发展，深化国际对接机制提供更优生态支持。

  2025-08-31

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